הגדרת התפילה - רשות, מצווה ושמונה עשרה

מניטו מבחין בין שני סוגי תפילה: תפילה כרשות (בקשה אישית ללא נוסח קבוע) ותפילה כמצווה (שמונה עשרה בציבור עם זמנים וסדר קבוע). כל עוד בית המקדש היה קיים, העבודה המרכזית הייתה קורבנות; אחרי החורבן תוקנו תפילות כנגד הקורבנות - לא כתחליף אלא עם אותו יעד. תפילה במובן המדויק היא בקשת צרכים, כפי שנראה בתוכן שמונה עשרה.